北大汇丰教授何帆:中国城市化进程第二季的三个小趋势

2024-03-25 16:19:17

北大汇丰教授何帆:中国城市化进程第二季的三个小趋势

编者按

“互联网出现后,传统的空间秩序被打破了。为什么很多城市街区,甚至是城市中心地带不如以前热闹了呢?是因为受到网购的冲击吗?并不是。是因为它们没有颜值,没有夺人心魄的魅力。”

分享 / 何帆北京大学汇丰商学院经济学教授 《变量》作者

过去30年,中国经历了极其独特的、自上而下的城市化,主要遵循这样一套逻辑,国家先把农民的土地变成城镇建设用地,再把土地卖给地产商,地产商拿地盖楼,最后把大家变成房奴。

2019年,各种迹象显示,自上而下的城市化无力持续。地方政府基本上把能卖的地卖完了,积压了大量地方债务,中国的房地产业进入下半场,上半场的赚钱模式难以为继,于是很多房地产企业风中凌乱,不知道该干嘛。也是这一年,房价拐点出现,上海二手房价格下跌。过去没有人相信中国的房价会下跌,但世界上没有一种商品的价格会一直上行。

2019年是一个新的开端,中国的城市化进程进入第二季。围绕土地财政,自上而下的城市化难以持续,一些自下而上的变化正在发生。

我分享三个小趋势。

趋势一城市更加去中心化

北京、上海、深圳虽然同属于一线城市,它们之间的差别巨大。北京是中心区向外围逐渐扩展的“单核”城市格局,深圳是“多核”城市,上海介于两者之间。

有一个城市比深圳更“多核”——东莞,那里没有市中心,33个镇各有各的特色,本地人会自称是厚街人或者是长安人,但不会自称东莞人,这跟它的起源有关。东莞是一个自下而上生长起来的城市。

东莞的去中心化有什么好处?如果我们把城市比作生态系统,越复杂的生态系统越稳定。当面临转型,单核城市会变得非常吃力,像东莞这样一座没有中心的城市,尽管每个镇的发展进度不同,但作为整体的生命力是顽强的。

未来,我们会看到越来越多的都市群和城市带。以粤港澳大湾区为例,中心城市是哪一个?香港、深圳、广州,都不是,如果它成功的话,会是一个升级版的东莞。东莞尽管看起来不如一线城市那么光鲜,但连东莞人自己都没有意识到,这个没有中心的城市就是未来城市的新物种。

趋势二城市愈发收缩

我们做一个简单的估算,如果把全国所有城市规划中预计新增加的人口数相加,大约是6亿人,中国目前还有多少农村人口?最多5亿,这意味着,即使把农村所有人搬去城市,也填不上规划的数字。

城市是会收缩的,过去我们不承认这一点。收缩的标志是常住人口数量开始下降,2007-2019年,中国有84个城市出现了人口收缩。扩张的城市都是相似的,收缩的城市各有各的收缩。只有少数城市能够实现“精明收缩”,也就是说,虽然规模收缩了,却没有凋敝,相反,像我们瘦身一样,瘦瘦更健康,更宜居,更有活力。

2019年,我去了一趟义乌。在我们的想象中,如果贸易战对中国经济产生影响的话,义乌首当其冲。到了那里问当地商人,贸易战对你有影响吗?回答都是“没有”。为什么?两个原因,一是义乌很早就实现了出口目的地多元化,主要出口国名单里,美国连前十都排不进,加上出口的都是日常必需品,像圣诞树,90%产自义乌,除非美国人民不过圣诞了,否则有什么影响呢?

义乌之所以能“精明收缩”,是因为它保持了开放性。

怎样避免人口规模急剧缩小呢?只有靠不断吸引更多的外来人口。怎样才能在吸引外来人口的同时保持和谐安定的社会秩序呢?只有靠不断地营造一种包容、自由的城市气氛。

义乌被称为“没有围墙的城市”。这里的本地人口有60多万,外地人口有200多万,还有2万多名外国人。在国际商贸城,可以听到英、法、俄、韩、西班牙、葡萄牙等各国语言。咖啡馆门口,一排中东面孔蹲着抽水烟。假如有一天火星人来到义乌,义乌人的第一个想法肯定是,问问火星上有什么生意可做。

义乌所经历的收缩,是中国的城市化迟早要经历的收缩。一旦一个国家基本完成城市化进程,它的城市就会收缩,除非能吸引足够多的移民或有足够多的婴儿出生来平衡死亡人数。联合国预估中国的城市人口将在2050年出现下降。届时,能不能保持足够的开放性,将关系到一座城市的兴衰成败。

趋势三城市正在爆发一场“颜值革命”

有没有发现?现在的年轻人不逛街,买菜为了省2毛钱走100米,他宁可不走,但如果目标换成一个网红打卡点,穿越大半个城市也心甘情愿。取代逛街的,是探索。

“位置、位置、位置”一直被视为房地产的“金律”。互联网出现后,传统的空间秩序被打破了。为什么很多城市街区,甚至是城市中心地带不如以前热闹了呢?是因为受到网购的冲击吗?并不是。是因为它们没有颜值,没有夺人心魄的魅力。

在互联网世代,每一个人、每一家店都有同等机会成为“网红”。小众才是主流。越是在自下而上的力量得到尊重、得到赋能的地方,对颜值的追求就越强烈,美好的东西就越容易收到追捧,就越容易在混乱中涌现出秩序。这种秩序不是城市规划师规划出来的,而是普通的居民在日常生活中创造出来的。

法国思想家托克维尔写过一本书叫《论美国的民主》,分析美国人为什么能建立民主社会,是因为他们有一个特点,不论大事小事都要一块去做。当一个人愿意花更多时间关心小事的时候,他反而更有公共意识。我称之为托克维尔定律,我们必须建立一种社群生活,才能更好地发现自我;只有当人们在公共生活中学会如何彼此相处,一个社会才能更加平等、和谐。

社群的发展,靠等是等不来的,是一个“learning by doing”的过程。我们期待大家都懂得如何参与公共生活后,成为一个更好的公民,获得更大的尊严感和满足感。这一切,在2019年才刚刚开始。

番外何帆预测中国房价走势

宏观上看,房价既不能涨也不能跌。

继续上涨会带来很多社会问题,年轻人买不起房,下跌的话,银行会破产,居民财富会缩水,地方政府财政会出现很大困难。怎么办?唯一的办法是政府管制。因此中国不太可能出现日本泡沫经济破灭后的房价暴跌。

这是好消息,坏消息是什么呢?中国的地产业会慢慢消失,打个比方,黄河水位原本是高于两岸堤坝的,理论上说,如果每年不加高堤坝的话,水灾一定会出现,当然我们都知道这并不会发生,因为黄河枯水了。

本文由本刊编辑根据何帆在JIC讲堂·观看之道的演讲《2019,看见中国背后的小趋势》整理而成。更多关于作者对中国慢变量因素中的小趋势洞察,可查阅作者新书《变量》。

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